Das Ende des zollfreien Pakets: Wie die USA und die Europäische Union die Regeln des grenzüberschreitenden E-Commerce geändert haben

Ein Jahrzehnt lang wuchs der internationale Onlinehandel auf einer einfachen Regel: War ein Paket günstig, kam es ohne Zoll und fast ohne Formalitäten ins Land. Diese Regel endete in den zwei größten Verbrauchermärkten der Welt in weniger als einem Jahr und veränderte die Rechnung jedes Unternehmens, das Pakete grenzüberschreitend verkauft, kauft oder versendet.

Was war die De-minimis-Regel und warum bewegte sie so viel Volumen?

De minimis ist der Wert, unterhalb dessen ein Land keinen Zoll auf eine Einfuhr erhebt und die Abfertigung vereinfacht. In den USA stand die Regel in Section 321 des Tariff Act und erlaubte, dass eine Sendung bis 800 US-Dollar pro Person und Tag zollfrei und mit minimalen Daten einreiste, einer der höchsten Schwellenwerte der Welt. In der Europäischen Union zahlten Sendungen bis 150 € keine Zölle, wohl aber seit Juli 2021 die Mehrwertsteuer.

Dieser Schwellenwert trug den Aufstieg der Direktvertriebsplattformen. Im Haushaltsjahr 2024 fertigte die US-Zollbehörde mehr als 1,36 Milliarden De-minimis-Sendungen ab, 92 % aller Frachteinfuhren des Landes, so die CBP. Die EU erhielt im selben Jahr 4,6 Milliarden Pakete unter 150 €, davon 91 % aus China, so der Rat der EU.

Bei diesen Mengen war die Regel kein technisches Detail mehr. Regierungen sahen darin einen Weg, Zölle zu umgehen, einen ungleichen Wettbewerb für den lokalen Handel und eine Lücke bei der Kontrolle der Produktsicherheit.

Was hat sich in den USA geändert?

Am 29. August 2025 setzten die USA die De-minimis-Regel für Sendungen aus allen Ländern und mit allen Verkehrsträgern aus, wie im Federal Register veröffentlicht. Seitdem zahlt jedes Paket den Zoll, der seiner Tarifeinreihung entspricht, unabhängig vom Wert.

Die Aussetzung überstand das Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 20. Februar 2026, das die auf Grundlage des Notstandsgesetzes IEEPA verhängten Zölle aufhob. Am selben Tag hielt eine neue Präsidialverordnung die Aussetzung auf anderer Rechtsgrundlage aufrecht, wie Thomson Reuters erklärt, und im August 2026 bestätigte der Court of International Trade, dass der Präsident die Befreiung abschaffen darf, so Troutman Pepper. Zudem hebt das One Big Beautiful Bill Act die De-minimis-Regel ab dem 1. Juli 2027 gesetzlich auf, sodass die Änderung nicht mehr von einer umkehrbaren Verordnung abhängt.

Die Wirkung war sofort sichtbar. Im November 2025 brachen die chinesischen E-Commerce-Exporte in die USA um 52 % gegenüber dem Vorjahr ein, der stärkste Rückgang seit Beginn der Aufzeichnungen, und die E-Commerce-Luftfracht auf dieser Strecke sank um mehr als die Hälfte, berichtet Air Cargo Week. In Amerika setzte die mexikanische Post Pakete in die USA vorübergehend aus, bis die neuen Verfahren feststanden.

Was hat sich in der Europäischen Union geändert?

Die EU wählte einen Weg in Etappen. Seit dem 1. Juli 2026 zahlen Sendungen unter 150 € einen festen Zoll von 3 € pro Artikel, so PwC. Gezählt wird nach Tarifposition: Ein Paket mit einem T-Shirt und einem Kopfhörer zahlt zweimal 3 €, auch wenn beides im selben Karton reist.

Es handelt sich um eine Übergangsmaßnahme. Sie gilt bis Juli 2028; danach erhebt die EU auf alle Waren die regulären Zölle, unabhängig vom Wert. Der Rat begründete sie mit unfairem Wettbewerb gegenüber europäischen Händlern, Risiken für die Verbrauchersicherheit, Betrug und den Umweltfolgen von Millionen Einzelsendungen.

Worin unterscheiden sich die beiden Regeln?

Was bedeutet das für alle, die im Ausland verkaufen oder kaufen?

• Die Kosten pro Sendung steigen und sind nicht mehr einheitlich. Der Zoll hängt vom Inhalt des Pakets ab. Zwei gleich schwere Pakete können sehr unterschiedliche Beträge zahlen.
• Die Daten müssen schon am Ursprung vollständig sein. Genaue Beschreibung, Code des Harmonisierten Systems, tatsächlicher Wert und Ursprungsland. Eine vage Angabe wie „Geschenk“ oder „Kleidung“, die früher durchging, stoppt heute die Abfertigung.
• Konsolidieren lohnt sich wieder. Wenn jedes Paket einzeln zahlt und abgefertigt wird, kann es günstiger sein, Ware in einer förmlichen Zollanmeldung zu bündeln und im Zielland zu verteilen, als Hunderte Einzelsendungen zu verschicken. Deshalb verlagern viele Händler Lagerbestand ins Zielland.
• Die Änderung wirkt in beide Richtungen. Der Flughafen Miami fertigt rund 3,5 Millionen Tonnen Fracht pro Jahr ab, überwiegend mit Lateinamerika. Exporteure der Region, die direkt an US-Verbraucher verkauften, haben jetzt mehr Kosten und mehr Formalitäten.

Wie passen Sie Ihre Sendungen an?

1. Reihen Sie Ihre Produkte ein, bevor Sie den Preis festlegen
   • Verwenden Sie den HS-Code mit mindestens 6 Stellen.
   • Prüfen Sie den geltenden Zolltarif im Zielland. Siehe unseren Leitfaden zu HS-Codes.
2. Berechnen Sie die Einstandskosten pro Paket neu
   • Rechnen Sie Zoll, Abfertigungsgebühren und Zustellung ein, nicht nur die Fracht. Siehe wie man die Einstandskosten berechnet.
3. Legen Sie fest, wer den Zoll zahlt
   • DAP: Der Käufer zahlt bei Zustellung, was im E-Commerce zu Annahmeverweigerungen und Rücksendungen führt.
   • DDP: Sie kassieren ihn beim Verkauf, was ein reibungsloses Erlebnis bietet, aber eine genaue Berechnung erfordert.
4. Vergleichen Sie Einzel- und Sammelversand
   • Fordern Sie Angebote für beide Varianten mit den Abfertigungsgebühren pro Paket an.
5. Notieren Sie die kommenden Termine
   • 1. Juli 2027 in den USA.
   • Juli 2028 in der Europäischen Union.

Kurze Checkliste vor Ihrer nächsten Sendung

• Jedes Produkt hat einen HS-Code und eine genaue Beschreibung.
• Der angegebene Wert stimmt mit der Rechnung überein.
• Das Ursprungsland ist für jedes Produkt angegeben.
• Es ist geklärt, wer Zölle und Steuern im Zielland zahlt.
• Der Verkaufspreis enthält bereits den geschätzten Zoll.

Zusammenfassung

Die zwei größten Verbrauchermärkte der Welt behandeln das günstige Paket nicht mehr als Ausnahme. Die USA taten es auf einen Schlag, die Europäische Union in zwei Etappen, aber das Ziel ist dasselbe: Jede Sendung zahlt nach ihrem Inhalt. Der Vorteil liegt nicht mehr darin, unter einem Schwellenwert zu bleiben, sondern darin, Einreihung, Daten und Route vor dem Versand geklärt zu haben.